Inauguré en deux phases en 2016 et en 2019, Tivoli GreenCity, quartier exemplaire en matière de développement durable, a reçu de nombreuses récompenses tant en Belgique qu’à l’international (11 prix et certifications). Soucieuse d’évaluer les retombées de ce projet sur son environnement et ses occupants, citydev.brussels a commandé une étude d’impact, confiée à l’Ecole Urbaine de Sciences Po Paris. Cette démarche vise à questionner la pertinence des choix réalisés lors de la conception et à adapter les futurs projets immobiliers de l’institution bruxelloise aux évolutions rapides des attentes sociétales et environnementales.
Pourquoi une étude d’impact ?
Dès sa conception au début des années 2010, Tivoli GreenCity s’est positionné comme un laboratoire d’innovations, intégrant des dispositifs écologiques (logements passifs, récupération des eaux de pluie, serres, potagers en toiture…) et une mixité fonctionnelle audacieuse. Entre temps, la conception d’un quartier durable a considérablement évolué : changement de référents, montée en puissance des réglementations, création de nouveaux outils de conception, de gestion ou techniques, etc. L’étude se centre sur les objectifs initiaux du quartier, la manière dont celui-ci y a répondu, et sa faculté d’adaptation et d’amélioration aujourd’hui, en phase vie.
citydev.brussels a ainsi souhaité mesurer la capacité d’appropriation des infrastructures par les usagers et vérifier si les objectifs initiaux du cahier des charges – qu’ils soient techniques, environnementaux ou sociaux – correspondaient à la pratique quotidienne sur le terrain. L’objectif était double : tirer des enseignements utiles pour améliorer les projets à venir et en ajuster si nécessaire l’élaboration pour mieux répondre aux enjeux actuels, tels que la résilience climatique et l’inclusion.
Quelques grands enseignements
L’étude a révélé plusieurs écarts instructifs entre les prévisions et la réalité du terrain. Si la performance énergétique des bâtiments se confirme, certains espaces partagés peinent à être pleinement adoptés. Par exemple, des zones pourtant conçues pour favoriser le lien social – comme la serre sur le toit, les potagers en toiture ou les buanderies mutualisées – affichent une appropriation inégale, due à des accès générant des conflits car ils nécessitent le passage par des zones privées ou des incompréhensions de départ sur les investissements à réaliser par les habitants.
De plus, le processus de participation citoyenne, mis en œuvre dès la phase programmatique, révèle aujourd’hui des limites dans la pérennisation de l’engagement des habitants, soulignant la nécessité d’un accompagnement prolongé après l’emménagement.
Mise à disposition d’une matrice en open data
Au cœur de cette démarche, l’élaboration d’une matrice d’évaluation se distingue comme une avancée majeure. Disponible en open data, cet outil repose sur 71 indicateurs et s’articule autour de thématiques clés telles que les usagers, la mobilité, la mixité fonctionnelle et le métabolisme urbain.
Concrètement, la matrice permet de mesurer, par exemple, la satisfaction des usagers vis-à-vis des équipements écologiques, l’adaptation des espaces communs aux besoins réels des habitants ou encore l’efficacité des dispositifs de résilience face aux variations climatiques. Grâce à cette démarche, chaque acteur du secteur – aménageurs, collectivités, ou même citoyens engagés – pourra s’appuyer sur une méthodologie éprouvée pour comparer et optimiser ses propres projets, en favorisant une approche évolutive et contextuelle de l’évaluation.
En définitive, cette étude d’impact sur Tivoli GreenCity offre un éclairage précieux sur l’évolution d’un quartier durable en phase vie. Elle réaffirme la volonté de citydev.brussels de conjuguer innovation, performance environnementale et cohésion sociale, tout en s’appuyant pour ses nouveaux projets sur ses retours d’expérience, et en partageant ceux-ci avec l’ensemble des acteurs du territoire. Lamise à disposition de la matrice en open data représente ainsi un outil fédérateur et inspirant, susceptible de guider les futurs projets urbains vers une meilleure adaptation aux défis de demain. L’objectif est que chaque acteur territorial qui utilisera matrice partage également en open source les enseignements qu’il en aura retiré afin de faire évoluer la matrice et de permettre aux autres acteurs de profiter de l’expérience de ses pairs.
Pauline Cabrit, coordinatrice de la consultation participative et Barbara Decamps, communication manager chez citydev.brussels
Trouvez ici le lien vers l’étude de l’impact du quartier durable de Tivoli.
